在西北战事结束之后慈禧突然露出了她的牙齿，首先她用一系列的手段换掉了山西和河南的巡抚，这两个地方忠于清廷可是同时奕欣也一直不敢对他们进行过多的干涉以避免他们投向南方，骆炳章死后更是直接将当时河南省的第二号人物提了上来，没有对原有的排列做任何的改动。这种做法从长远来看当然非常危险，当然奕欣也有他的苦衷，可是慈禧就不这么认为了，在她看来这种纵容地方官的做法非但不能促进官员对朝廷的忠诚，反而让他们越行越远，本来没有二心的臣子在地方上多年经营之后也难保不会动起歪脑筋，山西的那个巡抚阎敬铭不就是个最佳的例子，本来一直老老实实的，后来让他在山西一干多年，渐渐的各个重要地方都变成他的人以后这个家伙就开始不怎么把朝廷放在眼里了，甚至曾经质疑过朝廷的旨意，奕欣在他上了奏本之�

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